《制裁者的游戏》开篇于午夜废弃工厂的枪火——前特工“影”的第七次制裁目标，是三天前被定性为“意外坠楼”的政商大亨周明远，消音器的低响撕裂铁皮屋的寂静，他撕下目标口袋里那张染血的“海天集团”名片，这是他消失三年后，重新踏入权力漩涡的起点。
曾是国家安局顶尖特工，代号“鹰眼”，他因跨国追捕中目睹队友被权力集团买凶灭口，而主犯却用金钱与关系全身而退，法律的天平在权力前倾斜，让他亲手烧毁制服，化身地下制裁者，只信奉一条：当正义迟到，就用暴力让它“准时”。
周明远的死并非孤例，三个月内，五名与海天集团相关的商人离奇死亡，警方以“意外”“自杀”草草结案，却对背后盘根错节的贿赂网视而不见，影的调查，让冷峻的市检察院公诉人林寒注意到了这个“法外之人”，林寒以“不妥协”闻名，她接手周明远案后，发现死者通话记录里的加密号码，直指一系列无法立案的“意外”，当她屡遭阻力，甚至收到“停止调查”的威胁时，影留下的关键线索——周明远书房被撕毁的合同碎片，竟匿名出现在她办公室。
一个是游走在法律边缘的复仇者，一个是坚守程序正义的追光者，从通缉与被追捕，到发现共同敌人：海天集团背后的保护伞，竟牵扯出当年队友牺牲的跨国阴谋，影这才发现，自己并非“制裁者”，而是权力游戏中被摆布的棋子；而林寒手中的证据，将成为打破这盘死棋的唯一钥匙，25集的暗战里，每一次反转都撕开一层权力伪装，每一次抉择都在叩问：当法律成为罪恶的帮凶，以暴制暴的制裁，究竟是正义的伸张,还是另一个深渊的开端？
